Анализ работы Арского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан в сфере пресечения нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции по Балтасинскому району за 1 квартал 2018 года.
На 1 апреля 2018 года в Балтасинском районе 24 организации имеют лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции на 95 торговых объектов (на 1 апреля 2017 года было 101 торговых объектов). То есть в течение года количество торговых объектов уменьшилось на 6, из них 1 в районном центре, 5 в деревнях. В первую очередь на уменьшение количества торговых объектов повлияло внедрение системы ЕГАИС и большие штрафные санкции.
На сегодняшней день в Балтасинском районе в 32 населенных пунктах отсутствуют магазины, реализующие алкогольную продукцию, из них 16 деревень с численностью населения более 100 человек. В данные населенные пункты потребительским обществом «Ципьинское» и обществом с ограниченной ответственностью «Бэхет» организована выездная торговля, для чего в районе имеются 2 автолавки. Торговля организована согласна графика, утвержденного исполнительным комитетом Балтасинского муниципального района и согласованного с отделом МВД России по Балтасинскому району.
Объем розничной продажи всей алкогольной продукции в Балтасинском районе за 1 квартал 2018 года составил 83 тыс. литров или 92% к уровню аналогичного периода прошлого года.
Средний объем потребления алкогольной продукции одним жителем района по итогам реализации за 3 месяца 2018 года составил 2,5 литра, в среднем по республике этот показатель составляет 3,5 литра.
Водки производства Республики Татарстан за 1 квартал текущего года продано 54 тыс. литров (за аналогичный период 2017 года было реализовано 64 тыс. литров), произошло снижение на 15% (по республике снижение составило 2%).
В тоже время в районе наблюдается значительное увеличение объемов продажи ввозимой водки, которое и в первую очередь повлияло на снижение объемов продажи водки производства Республики Татарстан. Уровень реализации ввозной водки в 1 квартале 2018 года составил 8 тыс. литров против 3 тыс. литров в 2017 году или 321% к уровню прошлого года, то есть наблюдается увеличение объемов реализации ввозимой водки в три раза.
Удельный вес продажи ввозимой водки в общем объеме продажи водки по Балтасинскому району за 3 месяца 2018 года составляет 13,4%, отклонение от установленного Правительством Республики Татарстан предельного показателя составляет 8,4%.
Анализ сведений о поставках пива филиалом АО «Пивоварня Москва-Эфес» в г.Казани показывает, что в Балтасинском районе в 1 квартале 2018 года поставка пива данной компании составила 26 тыс. литров (за январь-март 2017 года было 16 тыс. литров) или 167% к уровню прошлого года. Но при этом, анализ сведений о поставках пива ОАО «Булгарпиво» показывает, что в Балтасинском районе за январь-март 2018 года поставка пива данной компании составила 200 литров (за январь-март 2017 года было 2,2 тыс. литров) или лишь 8% к уровню прошлого года.
С целью пресечения и выявления нарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции за январь-март 2018 года сотрудниками Арского территориального органа в Балтасинском районе проведено 6 результативных мероприятий по контролю (за аналогичный период 2017 года было лишь 3 проверки), в том числе:
- совместно с сотрудниками отдела МВД России по Балтасинскому району проведены 3 проверки (выявлены 2 факта реализации алкогольной продукции в ограниченное время, 1 факт продажи пива несовершеннолетнему лицу);
- специалистами Арского территориального органа в ходе мониторинга торговых объектов самостоятельно было выявлено 3 факта продажи алкогольной продукции, пива и пивных напитков в ограниченное время.
Всего за 1 квартал 2018 года на рассмотрение было направлено 8 административных дела, из них по 3 делам компетентными органами были вынесены постановления об объявления предупреждения, по 1 делу был наложен штраф в размере 6,0 тысяч рублей, 4 дела находятся на рассмотрении в Госалкогольинспекции РТ. Просроченных и не оплаченных штрафов по Балтасинскому району не имеются.
За 3 месяца 2018 года по Балтасинскому району из незаконного оборота изъято 70,1 литра нелегальной алкогольной продукции (за аналогичный период 2017 года было изъято 20,0 литров).
В 2017-2018 годах в ходе работы мобильных групп и мониторинга торговых объектов удалось полностью ликвидировать торговые точки, где осуществлялась реализация спиртосодержащих жидкостей «двойного назначения», ликвидирована незаконная реализация спиртосодержащей продукции в аптеках и реализация алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
Также надо отметить, что с целью недопущения нелегального оборота алкогольной продукции, как дополнительная мера, ведется работа со средствами массовой информации, это публикации и озвучивания информации о работе ГИС «Народный контроль», о телефоне «горячей линии», об отравлениях суррогатом, о выявленных фактах нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. За три месяца 2018 года из Балтасинского муниципального района в систему «Народный контроль» поступили 2 заявки, из них один подтвердился, заявителю выплачено материальное вознаграждение в размере 2000 руб. По итогам 1 квартала 2017 года заявок в «Народный контроль» по вопросам незаконного оборота алкоголя по Балтасинскому району не было.
В целях улучшения общей ситуации на алкогольном рынке, для повышения эффективности работы и объективности оценок по ее результатам, Советом по контролю за ситуацией в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Татарстан в соответствии с федеральными индикаторами, в конце 2017 года были разработаны и утверждены Показатели оценки состояния ситуации на местных рынках розничных продаж алкогольной продукции в Республике Татарстан, куда вошли 11 показателей.
По утвержденным комплексным показателям ежеквартально дается оценка деятельности глав муниципальных образований. Кроме того, по отдельным показателям работа в муниципалитетах оценивается ежемесячно, с заслушиванием отстающих на заседаниях Совета. По итогам 2017 года, в этом рейтинге Балтасинский район среди 45 районов республики занял 19-20 место, итоги 1 квартала будут скоро подведены. Но нам есть к чему стремиться и улучшать свои позиции.
Поэтому основными и главными задачами на 2018 год ставим для себя, это:
- увеличение объемов продажи продукции республиканских производителей;
- не снижать количество торговых объектов, реализующих легальную продажу алкогольной продукции, а наоборот вести работу по открытию новых торговых объектов, в том числе в сельских населенных пунктах, где отсутствует продажа алкоголя;
- активизировать контрольно - инспекционную деятельность, направленную на выявление и недопущение нарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- увеличение результативных совместных рейдов с сотрудниками отдела МВД России по Балтасинскому району;
- принимать меры по улучшению индикативных показателей оценки состояния алкогольного рынка Балтасинского района;
- продолжить работу со средствами массовой информации, активизировать работу по обращениям граждан в систему «Народный контроль».