Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего

В рамках Антикоррупционного марафона – 2017 начальником отдела по работе с органами местного самоуправления Балтасинского районного Совета Республики Татарстан Хайруллиной Р.Н. – ответственным лицом кадровой службы за профилактику коррупционных и иных  правонарушений  6 декабря  текущего 2017 года на учебе для муниципальных служащих и сотрудников органов местного самоуправления района был представлен Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего, установленный Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления Балтасинского муниципального района Республики Татарстан (в редакции постановления главы Балтасинского муниципального района РТ  от 14.10.2017 №171).

Наглядная иллюстрация в разделе «Кадровая политика» официального сайта района форм документов, заявлений и уведомлений(в случае необходимости представления работодателю(нанимателю)) послужит своевременному предостережению служащих от коррупционных и иных правонарушений.

«Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего это совокупность законодательно установленных правила выраженных в виде запретов, ограничений, требований, следование которым предполагает формирование устойчивого антикоррупционного поведения и предполагающих активность его действий, направленных на предотвращение коррупционных проявлений и(или) строгое соблюдение установленных предписаний в виде отказа от совершения каких-либо действий.

При этом поведение служащего должно соответствовать этическим правилам, сформировавшимся в обществе.

В основе поведения муниципального служащего – исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.

Отклонение при осуществлении своих полномочий от положений должностной инструкции может способствовать совершению коррупционных правонарушений, а также являться признаком коррупционного поведения.

В служебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

Поведение муниципального служащего должно быть корректным, не связанным с проявлением высокомерия, грубости, неуважительного отношения к человеку, не допускающим оскорблений, угроз в его адрес.

У муниципального служащего должна быть хорошая репутация (лояльность, умение пойти на компромисс, взаимодействие, взаимная поддержка в отношениях с коллегами, конструктивное сотрудничество).

 Муниципальный служащий должен быть примером поведения (честным, справедливым, беспристрастным, вежливым, доброжелательным, внимательным и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами).

В служебном поведении муниципальный служащий должен воздерживаться от курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность».

Она назвала основные нормативные правовые акты:

1.  Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
2.  Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
3.  Кодекс Республики Татарстан о муниципальной службе от 25.06.2013  №50-ЗРТ.

и в целях напоминания и повышения знаний муниципальных служащих по противодействию коррупции дала разъяснения по основным положениям действий служащих. А именно:

«1.Ограничения и запреты, установленные действующим законодательством о муниципальной службе.

2. Представление достоверных сведений о своих доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3. Предварительное уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

4.Передача подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями.

5.Передача ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), принадлежащих служащему в доверительное управление

6. Отсутствие близкого родства или свойства.

7. Использование средств материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество только в связи с исполнением должностных обязанностей.

8. Проявление нейтральности, исключающей возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций.

9. Поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, в части антикоррупционной составляющей

10. Уведомление представителя нанимателя, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений

11. Письменное уведомление своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

12. Согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, на право гражданина, уволенного (в течение двух лет после увольнения ) с должности муниципальной службы замещать на условиях трудового договора должности, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.

Также:

Не допускать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей

Не осуществлять предпринимательскую деятельность!

Не участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией

            Не выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических лиц.

            Не разглашать и не использовать в целях, не связанных с Муниципальной  службой сведения, отнесенные к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, в связи с исполнением служащим должностных обязанностей

           Нельзя использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума!

Не использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных и организаций

Не входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством РФ.

Не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам».